Žinoma, Donaldas Trumpas sujauks žemės ūkį

Donald Trump namiesza w rolnictwie, a jakże

Ar Trumpo administracija įves muitus Europos produktams?
Buvęs JAV prezidentas giriasi, kad laimėjo prekybos karą su Kinija. Kaip tai buvo iš tikrųjų?
Trumpas nepalaiko žemės ūkio programų, kurios reikalautų, kad ūkininkai imtųsi veiksmų apsaugoti klimatą ir aplinką.
Kaip Europos Sąjungos bendroji žemės ūkio politika bus susijusi su Amerikos žemės ūkio politika?

Skaityti daugiau

2024 metais Lenkija pateiks paraiškas KPO išmokoms iš viso 18,15 mlrd.

„Jei Donaldas Trumpas laimės JAV rinkimus, Europos Sąjunga susidurs su Amerikos muitų grąžinimu. Respublikonų partijos kandidatas nori įvesti 10% mokestį visoms ES prekėms“, – teigia wnp.pl svetainė. „Trumpas ir Vance'as (kandidatas į JAV viceprezidentus – red. pastaba) prilygsta muitų grąžinimui“, – teigiama „Politico“ tinklalapio straipsnyje.

Ar Europos ūkininkai, įskaitant Lenkijos ūkininkus, turi ko bijoti? Beje, verta užduoti klausimą: kaip JAV žemės ūkis žiūri į prezidento postą perrinktą Donaldą Trumpą ir kaip jis elgėsi su Amerikos ūkininkais per ankstesnę kadenciją? Nors Biddenas nekandidatuoja į perrinkimą, žurnalistai ir analitikai ginčijasi, kas per jo valdymo laikotarpį daugiau nuveikė ūkininkų labui?

Kaip mes prekiaujame su JAV?

Didžiausia mūsų šalies žemės ūkio maisto produktų gavėja, be abejo, yra Vokietija, nors eksportas vyksta ir į JAV, o jo apimtys prilygsta pardavimų į tokias šalis kaip Švedija ar Ukraina lygiu. Pirmus keturis šių metų mėnesius, t.y. nuo šių metų sausio iki balandžio mėn. ūkio subjektai į JAV eksportavo žemės ūkio maisto produktų už 248 mln. Šie pardavimai sudarė 1,4% viso eksporto. Vertės atžvilgiu importas iš JAV į Lenkiją tuo pačiu metu siekė 203 mln. eurų ir sudarė 1,8 proc. Importuojame panašius kiekius prekių, pvz., iš Kinijos, Argentinos ar Vengrijos.

Daugiausia prekiaujame žuvimi ir žuvies produktais (30 mln. Eur), šokoladu ir šokoladiniais gaminiais (23 mln. Eur), duonos ir duonos gaminiais (16 mln. Eur) ir kiauliena (10 mln. Eur).

Atkreipiame dėmesį, kad visus 2023 metus žemės ūkio maisto produktų eksporto iš Lenkijos į JAV vertė siekė 870 mln. eurų ir, palyginti su 2022 m., išaugo. Įdomus faktas, kad pernai pirmą kartą į prekių sąrašą buvo įtraukti kviečiai parduotas JAV. Eksportuotojai išvežė 318 tūkst y., šis grūdas.

10% tarifų įvedimas, apie kurį kalba Trumpas, yra papildomas – remiantis praėjusių metų prekybos duomenimis. – 87 mln. eurų į JAV biudžetą, su sąlyga, kad verslas vis dar bus pelningas ir šie muitai bus surinkti.

Ką Trumpas padarė ūkininkams?

Trumpas, siekiantis perrinkimo, JAV prezidento pareigas ėjo 2017–2021 m. Tada jis sulaukė palaikymo dėl Amerikos kaimo balsų. Ūkininkai labiau norėjo balsuoti už jį nei už jo demokratinį varžovą. Kaip buvęs prezidentas atsilygino Amerikos ūkininkams ir ar jie jo veiksmus vertino kaip teigiamus? Nuomonės šiuo klausimu išsiskiria ir apie tai galime sužinoti iš įvairių publikacijų bei oficialių Baltųjų rūmų dokumentų Trumpo laikais. Kaip galite lengvai atspėti, vienas skiriasi nuo kito. Administracijos sukurti žiniasklaidos pranešimai skelbė daugybę sėkmių, o žiniasklaidos analizės kritikavo tuometinį respublikonų prezidentą.

Dave'as Dickey iš Investigate Midwest teigia, kad ūkininkai turėtų vengti antros Trumpo kadencijos. „Tikrai šokiruoja, kaip respublikonai organizacijoje „Make American Great Again“, kuriai priklauso daug ūkininkų, tiki, kad Donaldas Trumpas yra jų žemės ūkio draugas“, – rašo jis. Šis apžvalgininkas mano, kad jis pirmenybę teikė dideliam ūkininkavimo verslui, o ne paprastiems ūkininkams, panaikindamas Baracko Obamos nuostatas, saugančias gyvūnų augintojus nuo išnaudojimo. Be to, kaip taip pat buvo pranešta žiniasklaidoje, Trumpas sumažino maisto saugos priežiūrą. Jis bandė apriboti kaimo plėtrą, kol jį sustabdė Kongresas.

Trumpo administracija savo ruožtu tuo pačiu atodūsiu paminėjo jo sėkmę, daugiausia dėmesio skirdama deryboms dėl daugiau nei 50 prekybos susitarimų su viso pasaulio šalimis, siekiant padidinti patekimą į užsienio rinkas ir didinti Amerikos žemės ūkio produktų eksportą, dėl kurio tikimasi daugiau nei mln. papildomų darbo vietų JAV.

Ji kalbėjo apie 28 milijardų dolerių pagalbos suteikimą ūkininkams, kurie tapo nesąžiningos prekybos aukomis, o tai turėjo būti visiškai finansuojama iš Kinijos mokamų muitų. Prisiminkite, kad Kinija panaikino paukštienos draudimą, atvėrė rinką jautienai ir sutiko nupirkti amerikietiškų žemės ūkio produktų mažiausiai už 80 mlrd.

Savo ruožtu Europos Sąjunga sutiko padidinti jautienos importą 180% ir atvėrė savo rinką didesniam sojų pupelių importui – štai ką rašė jos administracija ir tęsė: Pietų Korėja panaikino amerikietiškos paukštienos ir kiaušinių importo draudimą ir sutiko suteikti prieigą prie rinkos rekordiniam amerikietiškų ryžių eksportui, Argentina panaikino amerikietiškos kiaulienos importo draudimą, Brazilija sutiko padidinti kviečių importą 180 mln. USD per metus ir padidino amerikietiško etanolio pirkimo kvotas bei prekybos lengvatas Tailandui. $817 mln.

Nepavyko susirėmimas su Kinija

Netrukus po išrinkimo D. Trumpas pradėjo prekybos karą su Kinija ir kitomis šalimis. Atkeršydami daugelis šių šalių įvedė muitus JAV žemės ūkio produktams. Dauguma tarifų buvo panaikinti, tačiau galiojant jie gerokai sumažino ūkininkų pelną. Pavyzdžiui, nuo 2017 iki 2018 m. JAV žemės ūkio produktų eksportas į Kiniją sumažėjo 63 proc., nuo 15,8 mlrd. iki 5,9 mlrd. 2019 metais žemės ūkio sektoriuje užfiksuotas rekordinis skolų lygis ir daugiausia bankrotų nuo 2011 metų.

Apskritai, analitikai teigia, kad prekybos karas, kurį Trumpas pradėjo su daugeliu šalių, nepasiteisino Amerikos ekonomikai ir žemės ūkiui. Buvęs respublikonų prezidentas ne kartą demonizavo šias problemas, o žiniasklaida netgi apkaltino jį meluojant šiuo klausimu. Jis ne kartą tvirtino iš Kinijos gavęs pinigų žemės ūkiui, o kaip vėliau paaiškėjo, iš JAV biudžeto. 28 milijardai dolerių buvo paminėti aukščiau.

O gal Bidenas buvo geresnis?

Politico primena, kad JAV vyriausybė jau seniai subsidijuoja šalies žemės ūkį, kad padėtų ūkininkams valdyti savo finansinę riziką ir įsipareigojimus per draudimą ir paskolas. Be tiesioginių išmokų, skirtų kompensuoti ūkininkų prarastas pajamas dėl stichinių nelaimių arba, tuo atveju, kai ištiks D. Trumpo prekybos karas. Kongresas nustato mokėjimų tarifus daugeliui programų per Ūkio įstatymą, kuris priimamas kas penkerius metus. Abu prezidentai D. Trumpas ir Bidenas padidino išmokas ūkininkams už nelaimes, kurias administracija turi daug labiau kontroliuoti. Pavyzdžiui, didžioji dalis išmokų ūkininkams pagal Trumpą ir Bideną buvo sumokėta reaguojant į Covid-19 ekstremalią situaciją.

Remiantis kitomis priemonėmis, praneša „Politico“, Bidenas buvo geresnis ūkininkams nei Trumpas: grynosios ūkio pajamos iš tikrųjų padidėjo nuo tada, kai demokratas pradėjo eiti pareigas. Vidutiniškai grynosios ūkio pajamos buvo 165 mlrd. USD 2021–2023 m., palyginti su 94 mlrd. USD 2017–2019 m. 2022 m. ūkių pajamos pasiekė rekordines aukštumas – beveik 189 mlrd.

Aplinka ir klimatas

Gerai žinome, ką Trumpas ir dabartinis JAV prezidentas Joe Bidenas mano apie klimato kaitą ir kovos su ja programas.

Prisiminkime, kad Donaldas Trumpas nepasirašė bendros deklaracijos po galingiausių G7 šalių viršūnių susitikimo, o viena pagrindinių to priežasčių buvo ginčas dėl klimato apsaugos įsipareigojimų. Tada jis paskelbė apie JAV pasitraukimą iš Jungtinių Tautų papildomos pagrindų konvencijos dėl klimato kaitos, žinomos kaip Paryžiaus susitarimas. Ji reikalavo, kad JAV sumažintų šiltnamio efektą sukeliančių dujų emisiją. „Nuo šiandien Jungtinės Valstijos visiškai sustabdo neįpareigojančio Paryžiaus susitarimo įgyvendinimą ir drakonišką finansinę bei ekonominę naštą, kurią ji užkrauna mūsų šaliai“, – sakė Trumpas, kalbėdamas Baltųjų rūmų rožių sode.

Respublikonas istoriškai kovojo su gyvūnų gerove ir aplinkos apsauga. Kai jis tapo prezidentu, USDA administracija panaikino taisyklių rinkinį, skirtą suderinti gyvūnų gerovės standartus sertifikuotuose ekologiniuose ūkiuose su vartotojų lūkesčiais. Šis principas buvo plačiai remiamas visoje ekologinėje pramonėje, išskyrus kelias didžiausias pramoninio masto ekologiško maisto įmones.

Nepaisant to, kad jo vyriausybės metu buvo paskelbta Žemės ūkio inovacijų darbotvarkė, kurioje buvo numatyta „didinti anglies sekvestraciją per sveiką dirvą ir miškininkystę, panaudoti žemės ūkio sektoriaus teikiamą naudą atsinaujinančios energijos požiūriu ekonomikai ir naudoti novatoriškas technologijas bei praktiką siekiant sumažinti dabartinį žemės ūkio sektoriaus anglies pėdsaką iki 2050 m. pernelyg nepažeidžiant taisyklių“, šiuo klausimu nieko neįvyko. Trumpas atšaukė chlorpirifoso ir herbicidų, kurių pagrindą sudaro dikamba, draudimą.

Koks bus žemės ūkis JAV?

Aiškiai matyti, kad D. Trumpo administracija į klimatą ir aplinką žiūri kitaip nei Europos Komisija ir ES šalys. Ką šiais klausimais darys D. Trumpas, jei laimės rinkimus? Kol kas D. Trumpas tyli, ką veiks per antrąją kadenciją, kalbant apie Amerikos žemės ūkį.

Jo politikos karūnos brangakmenis yra, kaip rašo anksčiau minėtas Dave'as Dickey, „Vadovavimo mandatas: konservatorių pažadas“ – 920 puslapių dokumentas, skirtas pradėti itin konservatyvią darbotvarkę. Jei tai bus visiškai įgyvendinta, Amerikos žemės ūkis atrodys visiškai kitaip. Dešiniųjų pažiūrų fondas „Paveldo fondas“ dirba su maždaug 80 bendraminčių grupių, siekdamas „išgelbėti šalį iš radikalios kairės gniaužtų“ ir „atsiimti vyriausybę“. Minėtame dokumente yra: panaikinamos žemės ūkio rizikos ir kainų nuostolių padengimo programos ir padidinamos įmokos, kurias ūkininkai privalo mokėti, norėdami gauti federalinį pasėlių draudimą. Taip pat kalbama apie federalinės cukraus programos panaikinimą, t. y. siekimą padidinti cukraus pasiūlą rinkoje, o tai savo ruožtu reiškia kainų kritimą.

Taip pat kalbama apie Aplinkos apsaugos draustinių programą. D.Trumpo šalininkai mano, kad ūkininkai neturėtų gauti tokių didelių atlyginimų už tai, kad nedirba savo žemės. Trumpas asmeniškai neminėjo aptariamo dokumento, pažymi apžvalgininkas.

Negalima paneigti, kad ES bendroji žemės ūkio politika ir JAV žemės ūkio politika yra dvi skirtingos politikos kryptys, tačiau abi labai priklauso nuo tų, kuriems priklauso visuomenės „politinės kontrolės paketas“.