Įstatymais numatytų žemės išimčių iš stambių nuomos sutarčių ir jos valdymo KOWR klausimas – tema, kuri vis dar kelia ūkininkams suprantamas emocijas. Daug kartų „Farmer“ buvome stovėję pavienių ūkininkų pusėje, reikalaujančių greito perėmimo iš įmonių ir valstybinės žemės paskirstymo KOWR. Tačiau šios bendrovės atveju reikalas neatrodo toks akivaizdus. Kodėl?
Kombinatas prieš KOWR
Tai Žemutinėje Silezijoje esantis Świdnica žemės ūkio kombinatas, kurio prezidentas yra Leszekas Wojciechowskis, gerai šalyje žinomas pieno veisėjas ir Lenkijos Žemutinės Silezijos galvijų augintojų ir pieno gamintojų federacijos prezidentas.
– 2011 metais prieš pat įstatymo įsigaliojimą dėl vadinamojo „Trečiajame dešimtmetyje“, siekdamas išlaikyti nuomą, turėjau neįtraukti 30% nuomojamos žemės vietos individualių ūkininkų poreikiams. 2012 m. įsigaliojus įstatymui, įmonė sutiko neįtraukti dar 30%. išnuomotos žemės, tačiau šiuo klausimu nebuvo pasirašyti ir ne mūsų kaltė. Dabar KOWR be jokio pagrindo reikalauja, kad iš nuomojamos žemės būtų atimta 40 proc % iš pradžių nuomojamos žemės – apibendrina esamą padėtį.
Kombinat Rolny Świdnica iš pradžių išsinuomojo 2800 ha žemės, šiuo metu ūkininkauja 1381 ha. Augina kviečius, miežius, rapsus, kukurūzus, cukrinius runkelius, bulves ir žirnius. Kaip tikina savininkas, sėjomaina yra pavyzdinė, o žemė išlaikoma aukščiausios būklės. Gamykla šalyje garsėja ir melžiamų galvijų auginimu, jo banda – 600 karvių, kuriomis dažnai galima pasigrožėti gyvulininkystės parodose.
Nes valdininkas pamiršo
„Mūsų dabartinių problemų kilmė siekia tą dieną, kai tuometinės ANR pareigūnas neatvyko į suplanuotą susitikimą, kuriame turėjome susitarti dėl antrosios nuomos dalies atmetimo“, – sako Leszekas Wojciechowskis. Kitą dieną paaiškėjo, kad terminas jau praėjo ir Agentūra nemato, kaip šią situaciją „ištaisyti“. Pareigūnams buvo patogiausia manyti, kad mes nesutikome su „trisdešimties“ eilutės pašalinimu. Vėliau KOWR iš mūsų nuomos reikalavo ne 30, o 40% žemės.
Verslininkas su šiuo sprendimu nesutiko ir dėl to byla pateko į teismą, kuris sprendimą vis atidėliojo.
Kam geriau?
-KOWR direktorius Vroclave buvo atkaklus ir nenorėjo sutikti su 30 proc. Tačiau būstinė Varšuvoje priėmė mano argumentus ir taip pat sutiko palaipsniui perduoti žemę. Šalys pateikė teismui prašymą atidėti posėdį, kad būtų pasiekta taikos sutartis. Tačiau tada Vroclavo KOWR, kaip spėju po suinteresuotų vietinių lobistų spaudimo, sugriežtino savo poziciją ir vėl reikalavo 40% įjungti, – praneša Svidnicos gamyklos vadovas.
-Direktorius niekaip nepateisino savo pozicijos, tiesiog pasakė, kad, jo nuomone, taip bus geriau. Ir nematau jokios priežasties, kodėl su manimi turėtų būti elgiamasi griežčiau nei su kitais nuomininkais, – argumentuoja Leszekas Wojciechowskis.
Lenkas ūkininkas, bet verslininkas
Abejonių šiuo klausimu kyla ir dėl daugelio kitų priežasčių. Žemutinės Silezijos žemės ūkio įmonė yra 100% vietinio kapitalo įmonė, kurios istorija skiriasi nuo kitų įmonių.
– 1997 metais Turėjau gerą darbą aukštose pareigose, bet rizikavau viskuo, kad sukurčiau ką nors naujo ir užsiimčiau savo mylimu žemės ūkiu – prisimena Leszekas Wojciechowskis – dalyvavau konkurse ir nusipirkau 100% valstybės valdomos įmonės akcijų. Šiam ūkiui paskyriau beveik 30 savo gyvenimo metų ir neturiu dėl ko gėdytis.
Pasak prezidentės, Kombinat Rolny Świdnica įdarbina daugiau nei 50 gyventojų, kurie mieliau turėtų problemų dėl įsidarbinimo už žemės ūkio ribų. Bendrovė taip pat yra svarbi grandis vietinėje žemės ūkio rinkoje. Turi sandėlius ir sandėliavimo patalpas, perka žemės ūkio produkciją iš vietinių ūkininkų, teikia paslaugas. Tai taip pat svarbus pieno tiekėjas pieninėms. Be to, rūpinasi 3 istoriniais rūmais ir 4 kiemais, kurie tikriausiai jau seniai būtų visiškai sugriuvę, jei ne augalas.
-Nesuprantu įstatymo, pagal kurį norima sunaikinti vieną ūkininką ir atimti iš jo žemę, kad atiduotų kitiems, kad jie turėtų daugiau jo sąskaita. Taip pat esu ūkininkas, bet veikiu kaip juridinis asmuo. Aš įdarbinu ir moku mokesčius, sako Wojciechowski.
Žemės badas
Kaip argumentuoja prezidentė, regiono žemės ūkio organizacijų minimas „žemės badas“ smulkiesiems ūkininkams visiškai negalioja – tiek dėl nuomos kainų, tiek dėl neaiškios padėties žemės ūkio pramonėje ir rinkose.
-Esu įsitikinęs, kad smulkieji ūkininkai šios žemės iš mūsų gamyklos negaus, nes šiais laikais jiems tai per didelė finansinė rizika. Ją ims tie, kurie jau turi 200, 300 ar daugiau hektarų, bet skirti savo vaikams. Yra net skyrybų, kad galėtų siūlytis atskirai nuo žmonų – sako mūsų pašnekovas – Mano atveju, ši žemė suteikia darbo ir pragyvenimo daugeliui šeimų, ji bus skirta jų privačiam praturtėjimui.
Świdnica gamyklos darbuotojai įteikė protestą Žemės ūkio ir kaimo plėtros ministerijai bei Nacionalinei aplinkos apsaugos agentūrai, klausdami, kodėl viena socialinė grupė – dirbantys žemės ūkyje – traktuojami blogiau nei kita – dirbantieji savo žemėje.
Didmeninė degradacija
Nuomininkas taip pat kelia klausimą dėl KOWR neefektyvumo tvarkant į Valstybinio žemės ūkio turto išteklius grąžintą žemę.
-Kokia prasmė iš nuomininkų atimti žemę iš „didmeninės prekybos“, jei žemė po to guli pūdyme, nes KOWR nesugeba greitai atlikti reikiamų procedūrų, parengti dokumentacijos, atlikti matavimų padalinius ir parengti konkursų? – klausia verslininkas iš Žemutinės Silezijos. -Turime pavyzdžių regione: Stary Jaworów, Wilczkowice, Rogów Sobócki, Wielka Lipa. Ten žemė apaugusi piktžolėmis. Tačiau išleidimo datos galėjo būti pratęstos, kad būtų išlaikyta gera kultūra.
Kurortas per atstumą
Gamyklos prezidentas taip pat kritikuoja, kad vyriausybė neturi aiškios pozicijos išimčių klausimu.
-Konstitucinis Tribunolas konstatavo, kad dabartinės formos aktas neatitinka teisinės tvarkos, turi grįžtamąją galią ir pažeidžia verslininkų teises. Nuostata dėl istorinių išimčių pripažinimo dideliems nuomininkams neaiškiomis aplinkybėmis pradiniame šio akto projekte dingo, sako Žemutinės Silezijos įmonės vadovas.
– Ministras Siekierskis, viena vertus, žada ūkininkams žemę per susirinkimus rūmuose, o kita vertus, nuomininkų akivaizdoje kreipiasi į pavaldžius KOWR pareigūnus, kad jie būtų protingi darydami išimtis, ypač veislininkystės ūkių atveju. Pareigūnai tikriausiai turėtų laikytis taisyklių ir klausyti viršininko įsakymų. Tačiau vyriausybė negali toliau atsiriboti ir vengti priimti sprendimus. Jei įstatymas yra ydingas, jį galima patobulinti, teigia Wojciechowskis.
– Ką turėčiau pasakyti savo darbuotojams ir jų šeimoms? Kaip galiu planuoti savo darbą įmonėje, jei nežinau, kiek žemės iš manęs atims valstybė? Ką aš blogo padariau išnuomodamas šią žemę, kuri yra traktuojama kaip žmonių priešas? – klausia Svidnicos gamyklos prezidentas.
Skaityti daugiau
Siekierskis kalbėjosi su dideliais nuomininkais. O kaip dėl žemės išimčių? 
Skaityti daugiau
Ministras nori paremti žemės ūkio kooperatyvus 
Skaityti daugiau
Žemės ūkio paskirties žemės kainos ir nuoma ES: didžiuliai kontrastai