Pagrindinis išbandymas valstybės finansams – skolos naštos augimo stabdymas, todėl reikia mažinti deficitą, kuris, įvairiomis prognozėmis, ateinančiais metais, lyginant su dabartine būkle, didės, o kitąmet net viršys 5% BVP. Didėjanti skolų našta, kurią sukelia gyvenimas ne pagal išgales, pakenks ekonomikos konkurencingumui ir ilgalaikėms augimo perspektyvoms, kels grėsmę darbo vietoms ir gerovei. :format(webp)/nginx/o/2024/07/05/16201613t1h05ef.jpg)
Estijos banko ekonomistas Rasmusas Kattai. Nuotrauka: Estijos bankas
Pagrindinis išbandymas viešiesiems finansams – sustabdyti skolos naštos augimą, tam būtina mažinti deficitą , kuris, remiantis įvairiomis prognozėmis, artimiausiais metais, lyginant su dabartine būkle, padidės, o kitąmet net padidės. viršyti 5% BVP. Didėjanti skolų našta, kurią sukelia gyvenimas ne pagal išgales, pakenks ekonomikos konkurencingumui ir ilgalaikėms augimo perspektyvoms, kels grėsmę darbo vietoms ir gerovei.
Vertimas: Sergejus Svetlovas
Naujuoju koalicijos susitarimu siekiama sumažinti deficitą. Per vienerius ar dvejus metus neplanuojama pasiekti subalansuotos padėties ir tai nebūtų geriausias būdas, nes per greitai sumažinus fiskalinę paramą, ekonomika pakenktų smarkiai sumažėjus valstybės užsakymams.
Tačiau bus pastebimas ir laipsniškas deficito pašalinimas, o kadangi tai įmanoma tik ribojant vyriausybės išlaidas ir (arba) didinant mokestines pajamas, fiskalinės drausmės gerinimas neišvengiamai apima trumpalaikį skausmą dėl ilgalaikės naudos. Kuo anksčiau prasidės biudžeto gerinimas, tuo mažesnė žala bus padaryta tarpiniam nukrypimui.
Vyriausybė nusprendė didinti mokestines pajamas didindama esamus mokesčių tarifus, o mokesčių sistemos struktūrą išlaikant maždaug tokią, kokia buvo anksčiau.
Labiausiai pastebimas poveikis, ko gero, bus PVM tarifo didėjimas, kuris, kaip ir šių metų pradžioje, nuo ateinančios vasaros bendrą kainų lygį pakels dar 1,5 proc., be to, mažins gyventojų perkamąją galią. 2% pajamų mokesčio sąskaita nuo 2026 m.
Vartojimas sudaro apie pusę ekonomikos augimo, todėl abu mokesčiai paliks reikšmingą pėdsaką ekonominei veiklai. Akcizų didinimo įtaka bus ne tokia reikšminga, o klausimas, kiek, be oficialaus vartotojų krepšelio brangimo, padidės apmokestinamųjų prekių pirkimas užsienyje ir kiek pagerės valstybės mokestinės pajamos.
Naujas elementas mokesčių sistemoje – vadinamasis klasikinis pelno mokestis, kuris, remiantis patirtimi, yra nepalankiausia ekonomikos augimui mokesčių rūšis. Juridinių asmenų pelnui planuojama įvesti laikiną 2% mokesčio tarifą, kuris dėl savo nereikšmingumo greičiausiai neturės didelės įtakos verslo aplinkos konkurencingumui ir patrauklumui. Tačiau tai esminis mokesčių sistemos pakeitimas ir vienintelis koalicijos sutarties elementas, plečiantis mokesčių bazę.
Iki šiol Estijos mokesčių sistema, palyginti su kitomis Europos Sąjungos šalimis, buvo orientuota į darbo ir vartojimo mokesčius, o nekilnojamojo turto mokesčių, kurie santykinai mažiau riboja ekonomikos augimą, vaidmuo mokestinėse pajamose buvo labai mažas. Didinti nekilnojamojo turto mokesčių dalį Estijoje rekomendavo daugelis tarptautinių institucijų, tokių kaip TVF ir EBPO.
Kadangi pajamų ir išlaidų priemonės kartu sumažina deficitą ir kitais metais į ekonomiką įpurškia apie milijardą eurų papildomų pinigų arba kiek daugiau nei du procentus BVP, apytiksliais ir mechaniškais skaičiavimais tai taip pat sumažintų ekonomikos augimą apie 2 proc. palyginti su anksčiau prognozuotais.
Kita vertus, būsimi ekonomikos rezultatai artimiausiais metais priklausys nuo ekonomikos skatinimo priemonių sėkmės, įskaitant biurokratijos mažinimą, planavimo procesų spartinimą ir efektyvumo didinimą plačiau.
Vyriausybės fiskalinės politikos nukreipimas į stabilesnį kelią gali būti teigiamas signalas tiek užsienio investuotojams, tiek kreditoriams. Pavyzdžiui, prastėjanti fiskalinė drausmė buvo viena iš priežasčių, dėl kurių sumažėjo Estijos kredito reitingas, o tai paprastai reiškia didesnes skolinimosi išlaidas ir lėtesnį ekonomikos augimą.
