Įstatymas, parašytas slaptai, galingo žemės ūkio lobisto – tokią žinią perdavė naujausias „Politico“ straipsnis, po to, kai Komisijos narys Januszas Wojciechowskis pristatė preliminarią savo veiklos ataskaitą ir direktyvų projektus, kurie užtikrintų minimalią žemės ūkio veiklos apsaugą. Komisaras taip pat pateikia pozicijos projektą dėl ES bendrosios žemės ūkio politikos ateities 2028–2034 metams svarstyti ES Tarybos lygmeniu. Nurodydamas, kad reikia didinti biudžetą, skirti lėšų ir apskritai keisti požiūrį į agrarinės aplinkosaugos tikslus, stumiant juos labiau kaip savanorišką ir pelningą paskatą, o ne įsakymą.
Pasiūlymai ūkininkams įkaitino Briuselio politinius salonus ir, panašu, ne visiems patinka noras gilintis į Europos ūkininkų ateitį. Tačiau pati Ursula von der Leyen, kandidatuodama į Komisijos pirmininko postą, savo kalboje pareiškė, kad įsiklausys į ūkininkų balsą ir įtrauks juos į ekspertų dialogą, iš kurio pasisems. Kodėl ji neatsižvelgtų į savo komisijos nario patirtį?
Skaityti daugiau
Ursula von der Leyen kreipėsi į ūkininkus: Jūs esate Europos veidas. Kas laukia žaliojo susitarimo? 
Skaityti daugiau
Komisijos narys Wojciechowskis apibendrina savo kadenciją. Jis kreipiasi ir į ūkininkus
Sunkus ir neaiškus metas žemės ūkiui
Niekas neabejoja, kad pastarieji penkeri metai buvo gana sunkūs ES piliečiams, taip pat ir ūkininkams. Pirma, Covid-19 ir visame pasaulyje plintanti pandemija, sukėlusi didžiulius viso maisto sektoriaus funkcionavimo sutrikimus, daugiausia nutraukdama tiekimo grandines. Tada buvo tyčinių Rusijos veiksmų, dėl kurių smarkiai išaugo energijos ir trąšų sąnaudos. Viskas vėliau pasirodė esąs Rusijos puolimo prieš Ukrainą fonas ir jos pastangos toliau destabilizuoti, įskaitant žemės ūkio rinkas, kurių padariniai jaučiami ir šiandien. Taip pat sustiprėjo klimato nelaimės.
Daugelio ES šalių ūkininkai nukentėjo nuo dramatiškų potvynių, sausrų, miškų gaisrų, staigių šalnų, o šie įvykiai padarė kelių milijardų nuostolių. Be to, Europos ir Lenkijos veisėjai kovojo ir toliau kovoja su gyvūnų ligų epidemijų, tokių kaip paukščių gripas ar afrikinis kiaulių maras, padariniais. Vienu sakiniu: vykdyti žemės ūkio veiklą darosi vis sunkiau, ypač kai aplinkos ir klimato tikslai, įgyvendinti neįvertinus jų poveikio ir jų keliamos rizikos, praktiškai gali prieštarauti žemės ūkio veiklai.
Misijos laiškas kitam komisarui
– Pradėjau dirbti, kai naujosios BŽŪP prielaidos buvo parengtos ir jau buvo pateiktos. Dabar situacija yra visiškai kitokia. Naujasis už žemės ūkį atsakingas Komisijos narys dirbs su būsimos BŽŪP prielaidomis ateinančius septynerius metus. Jaučiau pareigą perduoti patirtį, kurią įgijau po tokios audringos kadencijos. Kas, jei ne Komisijos narys, turėtų siūlyti politikos iniciatyvas? Tai ne komiteto sprendimai, tai mano projektai, kurie, sulaukus pripažinimo, natūraliai turės nueiti visą teisėkūros kelią“, – interviu aiškina jis.
direktyvų projektai
Į naujų pasiūlymų paketą įtraukti direktyvų projektai. Pirmoji, susijusi su planų ir programų poveikio žemės ūkiui vertinimu, yra atsakas į kasdienę realybę, kuri liečia ūkininkus, kai kaimo vietovėse vykdomi planai ir programos daro įtaką ne tik aplinkai, bet ir žemės ūkio veiklai.
Kaip skaitome projekte: Todėl planams ar programoms, įgyvendinamoms kaimo vietovėse ir kuriems taikomas privalomas poveikio aplinkai vertinimas, taip pat turėtų būti taikomas privalomas poveikio žemės ūkiui vertinimas.
Kartu pabrėžia komisaras – Turime žinoti, kad tam tikri kaimo vietovėse vykdomi projektai: kelių tiesimas ar kiti, yra vertinami pagal jų poveikį aplinkai. Tačiau ar kas nors vertina, kaip tai paveiks vieno ar kito ūkininko veiklą? Pavyzdžiui, prieiga prie jo sklypų? Noriu užtikrinti, kad atliekant visus veiksmus būtų atsižvelgiama į poveikį esamos žemės ūkio veiklos išlaikymui ir netrikdymui.
Žemės ūkio veiklos apsauga
Kitas direktyvos projektas yra susijęs su žemės ūkio veiklos apsauga. Šios iniciatyvos pagrindas – mažėjantis ūkių skaičius ir kartų pakeitimo sunkumai, kurie šiandien daro įtaką visai ES. Ilgainiui tai kelia grėsmę saugiam maisto tiekimui. Kaip skaitome projekte: „Žemės ūkį įtakoja planai, programos ir konkrečios teisėkūros iniciatyvos, įgyvendinamos ne tik pagal žemės ūkio politiką, bet ir kitose politikos srityse, ypač aplinkos ir klimato politikos srityse, o pagal šias politikos kryptis siūlomi reglamentai kartais gali sukelti arba padidinti grėsmes. žemės ūkio gamybai ir atitinkamai maisto saugumui“.
Taip pat pažymėta, kad jau yra iniciatyvų, kuriomis siekiama uždrausti ar apriboti tam tikrą žemės ūkio veiklą dėl jos poveikio aplinkai ar kaimyniniams santykiams (…), tuo tarpu kaimo vietovės yra ir turi išlikti natūrali žemės ūkio veiklos vieta, ypač tvarios. gamta.
Siekiami aplinkosaugos tikslai gali turėti įtakos žemės ūkiui
Taip pat direktyvoje nurodoma būtinybė organizuoti faktiškai žemę dirbančių asmenų nuomos ir ES fondų prieinamumo klausimą, skatinamas tiesioginių pardavimų stiprinimas, skatinamas ūkininkų asociacijos ir kooperatyvų steigimas, saugoma žemės ūkio paskirties žemė, švelninamos sankcijos. prieš ūkininkus, kad galimos nuobaudos atitiktų padarytus pažeidimus.
Komisijos narys pabrėžia, kad tai yra pasiūlymų rinkinys, kurį valstybės narės galėtų laisvai įgyvendinti savo lygmeniu. – Pamoką išmokau po labai sunkios kadencijos. Turime suvokti, kad pasaulį sudaro ne tik draugai ūkininkai. Šiuos pasiūlymus ir gaires palieku kitam Komisijos nariui. Jie garantuoja minimalią žemės ūkio veiklos apsaugą. Juos gali plačiai naudoti žemės ūkio organizacijos. Taip pat turime prisiminti, ką galėtume pastebėti ir SUR atveju, kad stumiami aplinkosaugos tikslai gali turėti įtakos žemės ūkiui. Šių veiksmų poveikis visada turėtų būti vertinamas atsižvelgiant į poveikį ir riziką, kurią jie kelia žemės ūkio veiklai. Taip pat palieku savo ateities BŽŪP viziją, kuri turėtų būti kuriama su sustiprintu biudžetu, atitinkančiu ūkininkų iššūkius ir užduotis, o šio biudžeto dydis turėtų būti ne mažesnis kaip 0,5 % ES BVP. . Pasimokę iš patirties, taip pat turėtume pasirūpinti pagalba staigių krizių atveju. Tačiau visų pirma dėl visų aplinkosaugos reikalavimų ir apribojimų turėtų atsirasti atitinkamų finansinių paskatų.
Kaip skaitome rekomendacijose: „Ne mažiau kaip 10 % BŽŪP biudžeto turėtų būti skiriama kaip atskiras trečiasis BŽŪP ramstis ir rezervuotas pagalbos krizių atveju priemonėms, skirtoms ūkininkams klimato nelaimių, grėsmės žmonių ir gyvūnų sveikatai atveju. taip pat ekonominės ir politinės krizės (…) Bet kokių naujų įsipareigojimų ar užduočių nustatymas ūkininkams BŽŪP ar kitose politikos srityse turėtų būti grindžiamas finansinėmis paskatomis, o ne teisine prievarta klimatas turėtų būti finansiškai kompensuotas.
Atsvara tolesniems reikalavimams?
Verta pažymėti, kad Komisijos narės Ursula von der Leyen sušauktas kelis mėnesius trukęs strateginis dialogas baigiasi, jame, be kita ko, dalyvauja nevyriausybinės organizacijos, susijusios su aplinkos apsauga, klimatu, žemės ūkiu ar maisto gamintojais. Šio dialogo išvados bus svarbus vadovas formuojant būsimą ES politiką. Koks bus požiūris į žemės ūkio temą, ar žemdirbius užgrius nauji tikslai, aplinkos ir klimato naštos? Belieka laukti, galbūt komisijos nario pasiūlymai liks vienintele atsvara tolimesniems ambicingiems tikslams.
