- JK susiduria su 22 milijardų svarų sterlingų fiskaliniu atotrūkiu, o aplinkos mokesčiai gali atlikti svarbų vaidmenį sprendžiant šį iššūkį.
- Nors ekologiški mokesčiai gali būti veiksmingi skatinant teigiamą elgesį, jie taip pat gali neproporcingai paveikti mažesnes pajamas gaunančius namų ūkius.
- JK turi sukurti tikslinę ir nuoseklią žaliųjų mokesčių strategiją, kuri suteiktų ilgalaikį tikrumą investuotojams vis sudėtingesnėje pasaulio aplinkoje.
Kadangi grynasis nulis yra pagrindinė naujosios vyriausybės darbotvarkės dalis, ko galime tikėtis iš aplinkos mokesčių į biudžetą? – klausia Sharon Baynham
Mes turime 22 milijardus svarų sterlingų vertės juodąją skylę viešuosiuose finansuose. Kas žinojo! Na, bet kas išdrįso žiūrėti pagal Fiskalinių studijų institutą. Kaltinimo žaidimas jau prasidėjo, o prisiminimai tikrai skirsis. Tačiau esmė ta, kad dabar spalio 30 d. pirmame kanclerio biudžete galime tikėtis mokesčių mažinimo.
Artėja „spekuliacijų vasara“, ty, nenuostabu, dėmesys sutelkiamas į tai, kas atsitiks su asmeniniais mokesčiais. Tačiau manau, kad yra dar viena sritis, kuriai reikia skirti šiek tiek dėmesio: kur iš čia eina aplinkos mokesčiai, ypač dėl to, kad energijos perėjimas yra pagrindinė darbo politikos dalis?
Nesvarbu, ar tai būtų degalų mokesčiai, oro keleivių mokesčiai, plastiko mokesčiai, sąvartynų mokesčiai ar anglies dioksido kiekio mažinimo sienų reguliavimo mechanizmai, šalys, įskaitant mūsų valstybes, gali gerai apmokestinti mus už gerą elgesį.
Jų naudojimas gali būti prieštaringas, ypač kai našta tenka mažesnes pajamas gaunantiems namų ūkiams. Bet jie tikrai yra pelningi. 2023 m. JK aplinkosaugos mokesčiai padidino 52,5 mlrd. svarų sterlingų, ty apie 5,5 procento visų mokesčių pajamų.
Vyriausybės gali lengvai tapti priklausomos nuo tokių pajamų šaltinių, tačiau dėl to kyla etinių klausimų dėl šių elgesio mokesčių paskirties. Ar jų funkcija yra didinti pajamas ar skatinti platesnę viešąją gėrybę? O gal sėdime supainiotoje jųdviejų sankirtoje?
Paimkite, pavyzdžiui, degalų mokestį, kai kasmetinis padidinimas buvo atliktas per 13 metų pertrauką, o 2022 m. įvestas „laikinas“ 5 pensų sumažinimas sistemoje nuolat gyvena. Iš grynojo nulio perspektyvos tai neturi prasmės.
Degalų mokesčiai sudaro beveik pusę JK mokesčių, gaunamų iš aplinkos mokesčių. Padidinti jį biudžete bus viliojanti. Jis nebus populiarus, bet susilygins su grynuoju nuliu ir būtų pelningas. Apklausos turi daugiau nei ketverius metus atsigauti, jei vyriausybė imsis tokio žingsnio.
Didesnė problema yra ta, kad šaliai tapus atsakingesnei aplinkai, tokios pajamos išnyks. Šalį nuo jų reikia atpratinti. Nenuostabu, kad iždas ragina pereiti nuo degalų mokesčio prie mokėjimo už mylią sistemos.
Tai aplinkos mokesčių politika kaip „lazda“, o kaip naudojant ją kaip „morką“, skatinant investicijas į energetikos perėjimą?
JK turi pagrįstą mokesčių lengvatų sankabą, tačiau nedaugelis yra konkrečiai nukreiptos į žaliąją darbotvarkę. Ankstesnė vyriausybė neatrodė per daug susižavėjusi šia idėja: bet leiboristų energetikos pertvarkos planai yra ambicingesni – ir pripažįstamas privataus sektoriaus, kaip bendro investuotojo, vaidmuo.
2020 m. Klimato kaitos komisija nustatė, kad būtinas padidėjusias investicijas būtų galima kompensuoti sumažinus išlaidas iki 2030 m. pabaigos. Taigi, jei tai laikinas finansavimo trūkumas, ar JK turėtų rimčiau žiūrėti į žaliąsias mokesčių lengvatas?
JAV prezidento Bideno priimtas infliacijos mažinimo įstatymas (IRA) sutrikdė pasaulinę aplinką investicijoms į ekologiškas technologijas, siūlydamas 369 mlrd. JAV dolerių subsidijų, įskaitant mokesčių kreditus, kad būtų galima panaudoti privačias investicijas.
Jis užkėlė aukštą kartelę, bet neapsieina be kritikų. Ji teikia pirmenybę JAV produktams, o ne pigesniam importui, o sėkmingai įgyvendinant projektus nukentėjo tiekimo grandinės problemos. Siūlomų mokesčių lengvatų dydis paveiks pasaulinę prekybą ir, be abejo, apsunkins tarptautinį bendradarbiavimą pereinant prie energetikos.
IRA taip pat nukrypsta nuo laisvosios rinkos rezultatų ir vėl pristato vyriausybę kaip pagrindinį rinkos žaidėją. Likus mažiau nei trims mėnesiams iki rinkimų, šis itin intervencinis požiūris kelia klausimų dėl ilgaamžiškumo Trumpo pirmininkavimo metu – ir tai padidina investuotojo netikrumą.
IRA pakeitė elgesį. „Reuters“ neseniai pranešė, kad JAV privačių investicijų suma viršija 350 mlrd. USD, kurios turėtų sukurti 300 000 naujų darbo vietų. Skaičiai įspūdingi, tačiau prireiks daug metų, kol bus atliktas tinkamas įvertinimas, kuriame atsižvelgiama į poveikį kitoms tautoms, ypač pasaulio pietinėms šalims.
Tuo tarpu JK turi protingiau galvoti apie ekologiškus mokesčius. Paprasčiau tariant, niekas negali sau leisti konkuruoti tokiu mastu kaip JAV. Tačiau gera vieta pradėti būtų įvairių partijų požiūris į tikslinę ir nuoseklią strategiją, kuri būtų perspektyvi alternatyva JAV – tokiai, kuri investuotojams suteiktų ilgalaikio tikrumo vis labiau įsikišusiame, politiškai pažeidžiamame ir protekcionistiniame pasaulyje.
Miestas AM
Daugiau populiariausių skaitinių iš Oilprice.com
